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秦州区卫计局建档立卡贫困人口因病致贫返贫“一人一策”健康扶贫在行动

来源:甘肃扶贫|发布时间:2018-04-19 10:25:34|浏览次数:1468 次

近期,秦州区卫计局按照省、市要求,为打通精准扶贫最后一公里,针对全区所有建档立卡贫困人口“因病致贫因病返贫”问题,突出对患病人群一人制定一份健康诊疗、健康教育、健康管理方案,“一人一策”因病施策,健康扶贫精准到位,强摸底、强组织、强措施、强宣传、强服务、强督导,在全区掀起了贫困人口因病致贫因病返贫“一人一策”健康帮扶工作高潮。

突出摸底夯基础。为进一步夯实建档立卡贫困人口因病致贫因病返贫情况,做好“一人一策”健康扶贫工作,从2月初,秦州区卫计局就按照全省重点工作推进会议精神,对建档立卡贫困人口“因病致贫因病返贫”摸底工作进行了全面安排部署,及时召开会议传达全省健康扶贫摸底工作要求,对全区各镇参与摸底计生工作人员进行登记。春节过后,紧急组织召开全区健康扶贫摸底工作培训会、推进会,对贫困人口患疾病名称、400种病种分类、是否治愈、未及时治愈的原因、医疗费用报销救助及相关费用情况、患者生活自理情况、是否兜底人口保障户等调查情况全面进行了培训,16镇和20个卫生院的近1000名干部职工、村医参加了调查,全面启动摸底调查工作。在摸底调查中,按照村不漏户、户不漏人、表不漏项的原则,坚持逐人见一面、逐户走一遍的工作方法,对全区420个村的34000多名建档立卡贫困人口进行了调查。通过近30天的调查摸底,秦州区共摸出建档立卡贫困人口中患50种重大疾病贫困人口735人,患常见病多发病和慢病患者2115人,健康人口31166人。同时边摸底边对采集的基本信息录入全省精准扶贫大数据平台,为制定“一人一策”健康精准帮扶奠定了基础。

精心组织建团队。根据省市精神,天水市第三人民医院专家帮扶我区,秦州区卫计局组织天水市第三人民医院具有副高级职称医疗专家12人、区人民医院副高级以上职称专家6人,按照分片负责的原则,局机关分管领导、股室负责人分了六个组,与市、区以及各镇卫生院医疗专业技术人员、村医一起,组团开展“一人一策”建设扶贫措施制定和落实工作,建立了市、区、镇、村四级医疗专家共同入户开展“一人一策”因病施策的工作模式,对患者重大疾病人群、慢病人群、健康人群,分类别、有针对性地制定帮扶措施和计划。同时,各镇卫生院根据摸出的辖区建档立卡贫困人口健康状况,也成立了“一人一策”帮扶工作小组,分片、分村、分类开展措施制定和家庭医生签约服务,目前,全区共组成立建档立卡贫困人口因病致贫返贫“一人一策”健康帮扶工作小分队186个,全面开展“一人一策”健康帮扶措施制定。

靠实责任抓落实。为全面落实“送人就医、就医上门”的服务理念,切实将“一人一策”健康帮扶工作落到实处,秦州区卫计局制定了全区“一人一策”健康帮扶工作方案,召开了“一人一策”健康扶贫工作推进会,明确了市区专家、计生办、卫生院、村医在健康扶贫工作中的任务和职责,建立了计生办牵头抓总、卫生院密切协作、村医全程参与、市区专家包镇,分工负责、密切协作、责任到人的工作机制。在摸底、制定帮扶措施工作中,市三院的6名医疗专家负责对已调查出的735名重大疾病患者人群的措施制定。区级专家负责对全区2115名常见病和慢病患者人群的帮扶措施的制定,同时协同市级专家参与重大疾病患者措施制定。20个镇卫生院的医务人员全程参与、配合市区专家做好重大疾病和慢病患者人群的健康帮扶措施制定的同时,与村医一起,负责做好建档立卡贫困人口中31166名健康人群的帮扶措施制定,并负责所有建档立卡贫困人口的家庭医生、免费健康体检工作。各计生办包村专干、计生办主任、计生服务中心主任,积极与各村委会联系,密切协同市、区专家、镇卫生院医务人员和村医一道路进村入户开展“一人一策”健康帮扶措施制定。形成了职责分明、分工合作、密切配合、有序推进的良好工作格局,为落实好“一人一策”健康帮扶工作提供了保障。

强化措施促服务。为准确掌握基层开展健康帮扶工作进展情况,秦州区卫计局建立了万维公司工程师、市区医疗专家、卫生院和计生办约200多名参与“一人一策”帮扶工作人员的微信群,及时解决“一人一策”健康帮扶工作中出现的问题,并确定专人每天对各镇“一人一策”健康帮扶措施计划录入情况随时进行质量审核把关和问题解答。局健康扶贫办公室专门对“一人一策”帮扶措施制定中的业务问题进行指导。市三院和区人民医院的18名专家,每人都与各自负责的服务对象建立了工作服务群,随时与负责村的“ 一人一策”帮扶对象谈治疗情况和日常生活注意事项等健康知识,做到精准施策、精准对接,目前已建立工作服务群121个。在入户面对面制定帮扶措施的同时,服务团队还开展健康教育,指导贫困人口注意日常饮食、运动,指导他们养成良好的生活习惯,树立健康保健意识,促进贫困人口健康素养水平提升。为按时完成“一人一策”健康帮扶工作任务,市区专家、卫生院医务人员、计生办、村医,放弃周末休息时间,连日来加班加点、走村入户开展工作。在田间、在地头、在村舍、在院落,到处有他们工作的身影。目前,全区已完成“一人一策”健康帮扶制定2850人,系统录入1120人。

加强宣传造氛围。按照秦州区健康扶贫政策宣传工作方案,秦州区卫计局专门录制了1000张全区健康扶贫政策知识宣传光盘,下发到镇计生办、村委会和村卫生室、卫生院,积极宣传健康扶贫政策知识。各镇计生办、卫生院加大政策公开宣传力度,利用入户面对面宣传、标语宣传、公开栏宣传、宣传画宣传、广告牌宣传、宣传长廊阵地建设等方式,积极向群众宣传秦州区健康扶贫政策内容,特别是“三户一孤”大病保险救助、贫困户新农合或医保参保金优惠政策、贫困户口住院报销优惠政策、大病保险报销政策和再报销政策、分级诊疗、50种重大疾病分类等群众急需了解掌握的政策知识。镇计生办在所有行政村、组书写了健康扶贫政策宣传标语,在村委会制作了健康扶贫政策公开栏,在公路沿线制作政策宣传广告牌,组织计生专干入户面对面宣读政策,全面普及健康扶贫政策知识。目前,已计生办已组织开展入户宣传420个村全覆盖,入户面对面开展宣传69000多人次,制作健康扶贫政策公开栏420个,书写宣传标语860多条,16镇的健康扶贫宣传文化长廊建设已全面启动。各卫生院依拖医疗卫生优势,在进村入户开展健康帮扶制定、家庭医生签约服务的同时,制作发放了6.8万份宣传墙报,积极向贫困人口宣传健康扶贫政策;在服务大厅、卫生院内外墙体等处,制作了12000幅图文并茂的健康扶贫政策宣传版面;各村卫生室也制作了公开栏,村医每天定时不定时地播放政策录音,让就医群众随时就能了解到健康扶贫政策知识,有效提高了重点人群的健康扶贫政策知晓率,促进了全区健康扶贫政策的落实。同时,加强健康扶贫工作社会宣传力度,在市卫计委网、区电视台、区政府网、天水日报、天水晚报等新闻媒体,及时宣传全区健康扶贫工作进展、动态、成效、经验等,营造了浓厚的宣传舆论环境。

督导考核促成效。在每天对各镇系统录入进度和帮扶措施制定情况进行跟踪管理、通报的同时,为切实促进“一人一策”健康帮扶工作落实到位,区卫计局建立了定期和不定期督查机制、日评比周通报机制、半年考核和全年考评机制,确保了“一人一策”健康扶贫工作有效落实。3月中旬和4月初,区卫计局抽调专门的工作人员,巡回到各镇、村、卫生院检查指导“一人一策”健康帮扶工作进展情况。并随机抽查了16镇的48个村、52户贫困人口“一人一策”健康帮扶工作。通过查组织、查入户、查资料、查项目、查宣传,及时了解掌握基层工作进展情况,详细填写督导建议书,对工作中存在的不足和问题及时提出针对性强的意见建议,目前,第二轮督导已全面开展,确保了“一人一策”健康帮扶工作全面完成。




(供稿:秦州区 卫生和计划生育局 孙涛)




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